商務部日前印發《關于做好2010年藥品流通行業管理有關工作的通知》，通知要求研究制定行業發展規劃，健全藥品流通體系；指導有規模、有實力的藥品零售企業發展連鎖經營，實行標準化統一配送，提高藥品零售連鎖企業的市場占有率。
而有消息稱，隨著商務部接管醫藥商業后，一系列的舉措將陸續出臺，醫藥商業標準預計會在近期面世，其重點內容在于加強行業管理并提高集中度、減少中間環節、鼓勵企業自發兼并重組等。
政策推動醫藥商業兼并重組
為進一步落實全國藥品流通行業管理工作會議精神，商務部通知要求研究制定行業發展規劃，健全藥品流通體系；加強行業指導，發展現代物流和連鎖經營。
通知指出，要研究制定行業發展規劃，健全藥品流通體系。商務部上半年要制定出臺《2010-2015年全國藥品流通行業發展規劃綱要》，加強對地方藥品流通行業發展規劃的指導。要積極會同有關部門，按照規劃審批藥品批發、零售企業。同時要充分發揮現有流通網絡資源的作用，完善藥品流通體系網絡，不斷提高農村和偏遠地區的藥品供應能力。各級商務主管部門要做好制定當地發展規劃的先期調查研究工作，重點了解當地經濟社會發展水平、醫藥衛生體制改革進展情況、藥品流通行業狀況、城鎮和住房建設改造規劃、社區商業形態布局、人口密度及群眾購藥需求和醫療保險制度建設狀況等情況，為制定本地藥品流通行業發展規劃做好充分準備。
而在2月底，消息人士告訴記者，在全國藥品流通行業管理工作會議上，商務部正著手制定醫藥商業企業市場準入及物流標準(下稱"醫藥商業標準")。此次制定工作邀請了中國醫藥設備工程協會、中國醫藥企業管理協會、中國醫藥保健品進出口商會和中國醫藥商業協會參與其中。
中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮指出，自2003年我國經貿委撤銷后一直到去年年底，我國醫藥流通行業的管理一直缺位，也沒有一個明確的管理部門，所以直到現在我國醫藥物流方面的標準都相當模糊。由于此次醫藥商業流通標準主要將淘汰一批"小、散、亂"的企業以及兼并重組一批具有實力和發展潛力的企業，同時也會培養一批"大企業、大集團"，因此商務部版的醫藥流通標準將主要研究及制定宏觀方面的規劃、藥品流通體系的建立以及提高藥品零售連鎖企業的市場占有率等方面。
于明德指出，醫藥商業企業的兼并重組，和任何一個行業一樣，都是市場作用使然，但是如果有政府力量的推動，或進展更快，但政府干預不能過多。
發展第三方物流呼聲漸高
中國醫藥企業協會會長于明德接受本報記者采訪時表示，我國現在有1.3萬余家藥品批發企業，但是絕大多數企業都是規模小、管理差的企業。08年，我國藥品銷售額超過5000萬元的流通企業不到500家，只約占全國藥品流通企業總數的3.7%。而在國外發達國家，醫藥商業流通企業只有幾十上百家，這也是為什么要制定醫藥商業標準的原因。
郭凡禮指出，此次醫藥商業標準的出臺從小的方面說有助于藥品流通企業整體水平進一步提升；從大的方面說有助于我國整個醫藥行業的穩定、健康發展。醫藥流通行業標準的明晰也將使各部委及下屬部門的工作劃分更為清晰，規避了以前各部委因為職能劃分不清晰而造成的尷尬局面。
郭凡禮還指出，如果第三方物流得以推進，那么還將提高整個醫藥流通行業的效率。
中山市一家中小型醫藥流通企業的負責人王明(化名)告訴記者，目前，很多中小商業企業都把第三方物流當作新的發展方向，以期利用自身與一些醫院的良好合作關系，開展配送業務。
在中國醫藥商業模式中，第三方物流還是比較新的模式，目前還沒有專門針對第三方物流的管理規范。而很多業內人士也無法給第三方物流下定義。
郭凡禮則認為，第三方醫藥物流在現今的中國醫藥商業領域很有存在的必要。如今在社會勞動分工日趨細化、競爭不斷加劇、企業追求高效率的情況下，企業將自己不熟悉的物流業務外包給第三方醫藥物流企業來承擔無疑是明智之舉，這可以有效減輕企業和批發商的負擔。而且，在醫藥領域發展第三方物流也是未來的大勢所趨。
九州通技術總監谷春光接受記者采訪時表示，目前在幫助戰略合作伙伴規劃設計物流中心，提供技術、設計、系統集成等的支持，正在合作的有云南白藥，投資了2個億，中心建成后支持銷售額有80個億，占地3.5萬平方米。
王明指出，像云南白藥這樣的大型醫藥企業，可以拿出上億的資金建立現代化物流中心，但是很多中小型藥企和藥品零售企業是沒有這樣的實力的，這也給大型第三方物流的崛起提供了土壤。
（來源:新浪財經網)